“十三五”时期（2016年至2020年）是学校全面深化综合改革，加强内涵发展，提高办学质量，着力推进特色鲜明的高水平大学建设的关键时期。科学编制“十三五”事业发展规划，是学校第十次党代会的明确要求，也是学校站在新的历史起点上进一步夯实发展基础、提升办学实力的现实需要。根据上级有关文件精神和要求，结合学校发展实际，校党委就制定学校“十三五”事业发展规划提出如下建议。
    一、增强使命意识，强化历史担当，科学谋划学校发展
    1、“十二五”时期学校事业发展取得新成就。“十二五”以来，全校党员干部和师生员工在省委、省政府和省委教育工委、省教育厅的坚强领导和正确指导下，凝心聚力，抢抓机遇，锐意进取，开拓创新，学校各项事业取得新的业绩。党建科学化水平有了新提升，思想政治工作不断加强，干部队伍建设和基层党组织建设成效明显，反腐倡廉工作扎实推进，美丽校园和平安校园建设深入人心，主题教育实践活动取得实效，一批长期制约学校发展、师生反映强烈的问题得到了有效解决。学校事业发展有了新突破，人才培养质量稳步提升，科研实力不断增强，师资队伍建设取得成效，对外交流合作不断加强，办学特色和优势不断强化，校园文化建设成果丰硕，内部管理水平不断提升，学校债务得到了根本性缓解。特别是在“十二五”期间，学校进一步抢抓发展机遇，成功跨入安徽省人民政府与教育部共建高校行列，成功入选国家“中西部高校基础能力建设工程”项目，成为全国首批十所“部校共建新闻学院”试点单位之一，成为安徽省首批“地方高水平大学”建设高校，并获批皖南地区首家出版社，学校的发展平台得到了大力提升，发展空间得到了有效拓展，发展资源得到了充分汇聚，为学校“十三五”发展奠定了坚实的基础。
    2、“十三五”时期学校发展面临的形势。“十三五”时期是我校推进高水平大学建设的关键时期，也是学校发展可以大有作为的战略机遇期。从教育的外部环境看，我国经济发展已进入新常态，增长速度正从高速增长转向中高速增长，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，发展动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。对于我国经济发展的新常态，习近平总书记特别强调，要更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重科技进步和全面创新。
    从高等教育内部环境看，适应新常态必须认识到高等教育是科技第一生产力和人力第一资源的重要结合点，也是经济社会发展的智力基础。改革开放三十多年来特别是“十二五”期间，我国高等教育经历了历史性的跨越式发展，高等教育的大众化水平持续稳步提升，办学条件保障水平以及服务经济社会发展的能力也显著增强，但是我国高等教育人才培养质量与经济发展的不相适应性日益突出，制约高等教育发展的深层次矛盾逐渐显露，解决这些矛盾和问题，必须站在战略和全局的高度加快转变思想观念，适应经济发展的新要求，服务全面建成小康社会的奋斗目标，构建高等教育新的发展模式和道路，实现在新常态下更高水平和更可持续的发展。
    从安徽省高等教育发展看，省委、省政府提出打造创新型“三个强省”、建设“美好安徽”的战略对全省高校提出了新的任务, 安徽高等教育正处于转型发展的关键时期。“十二五”期间，我省高等教育快速发展并取得阶段性进展，但是，高等教育人才培养体制、模式、内容、方法还比较单一，对经济发展服务、支撑、引领的能力还存在许多不足，人民群众对优质高等教育的强烈需求与优质资源供给不足的矛盾更加凸显。
    从学校自身发展看，学校第九次党代会提出的“七大战略”和“十二五”期间实施的“八个高水平方案”取得积极成效，对地方经济社会发展特别是基础教育服务的贡献度、显示度不断提升，推动内涵发展的保障能力得到提高。第十次党代会又明确提出了站在更高历史起点上建设高水平大学的新的奋斗目标，谋划了建设实力师大、特色师大、活力师大、开放师大、幸福师大的美好蓝图，这些为我校高水平大学建设奠定了坚实的基础。但是我们也清醒地认识到学校的发展仍处于爬坡过坎的重要关口，仍面临诸多困难和挑战，省内外高校间的竞争态势尤其是优质生源和对高层次人才的争夺日趋激烈。校内人才培养模式改革还有待进一步深化，特色发展和质量提升还有待进一步加强，师资队伍结构还有待进一步优化，重大标志性科研成果还需进一步突破，社会服务意识和能力还有待进一步增强，管理效能还有待进一步提高。总体来看，“十三五”期间，学校面临的挑战与机遇并存，机遇大于挑战。我们要顺应时代发展的趋势，抓住难得的发展机遇，紧紧围绕“五个师大”的建设任务，认真谋划“十三五”发展思路和举措。
    3、制定“十三五”规划的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循高等教育发展规律，全面落实教育规划纲要和建设高教强省的要求，紧紧围绕校第十次党代会提出的目标任务，坚持依法治校、以人为本、改革创新、优化结构、强化特色、提升质量，全面深化综合改革，大力推进内涵发展，奋力开创高水平大学建设的新局面。
    把依法治校作为大学治理的基本方略。以《安徽师范大学章程》为统领，健全以章程为核心的制度体系，发挥好学校在学术、文化和人才等方面的优势，不断创新工作方式方法，切实提高学校运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。
把以人为本作为学校各项工作的出发点。坚持以人为本的发展理念，通过深化培养模式改革促进全体学生的全面发展，为教师的专业发展提供系统支持，切实解决关系广大师生员工切身利益的民生问题，为师生员工民主参与学校管理创设条件。
    把改革创新作为驱动学校发展的根本动力。以改革创新精神，着力解决制约学校可持续发展的制度瓶颈。完善学校内部治理结构，加速深化校内管理体制、人才培养模式、资源配置机制、学术评价机制等方面的改革，通过改革激发活力，挖潜增效。
    把优化结构作为学校内涵式发展的必由之路。着力规划学科专业的布局和发展重点，调整人才培养的类型和层次，优化师资队伍配置，合理定位校区功能，重点理顺涉及学校可持续发展的各种结构关系，为高质量实现学校各项功能提供保障。
    把强化特色作为提升学校核心竞争力的关键。坚持“有所为有所不为”的发展思路，巩固传统优势特色，培育和打造新的特色，有重点地建设一批达到国内领先地位和有一定影响力的学科高地和专业亮点，彰显学校办学特色，提升学校核心竞争力。
    把提升质量作为学校改革与发展的核心任务。继续坚持“内涵发展、提升质量”的发展思路，把培养国家和社会需要的创新型人才、产出重大标志性成果、提供优质的社会服务、传承创新社会主义先进文化作为学校最急迫的任务，以建设一流的学科平台、高素质的师资队伍、良好的工作生活条件为支撑，全面提升学校办学质量。
    4、制定“十三五”规划的主要目标。“十三五”规划要具有战略性、前瞻性、操作性，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，注意把握好顶层设计与统筹协调、协同推进与重点突破、整体提升与彰显特色的关系，要注意加强与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》紧密衔接，与校第十次党代会提出的“到建校100周年时把学校建设成为全国同类院校一流、特色鲜明的高水平大学”的奋斗目标紧密衔接。综合考虑未来的发展趋势和条件，今后五年，学校发展的主要目标是：
到“十三五”末，人才培养模式改革取得成效，教育教学质量不断提高，生源质量和就业创业能力有较大提升。一批学科和领域达到国内同类高校先进水平，传统优势学科水平大幅提升，应用学科得到加强，新兴学科形成特色。基础研究原创性成果有所突破，应用研究得到加强，自主创新能力得到提高。主动对接“一带一路”和“长江经济带”等国家和区域战略规划，在社会服务、文化传承与创新、政策咨询等方面产出一批有影响和显示度的成果，社会影响力持续上升。治理体系更加完善，治校理校能力明显增强。队伍结构明显优化，整体水平大幅提高。国际交流与合作不断深化，学校的国际化水平得到加强。校区功能定位明晰，花津校区功能配套更加完善，赭山校区功能调整和环境整治得到加强，师生工作、学习和生活条件明显改善，美丽校园建设进一步加强，数字校园、平安校园和节约型校园建设取得成效。学校综合实力在国内高校排名中争取进入前100名，跻身同类高校前10名之列，为建设高水平大学奠定坚实基础。
    二、遵循教育教学规律，夯实内涵发展基础，加快推进高水平大学建设
    5、坚持立德树人，不断提高人才培养质量。贯彻“教育以学生为主体，办学以教师为主体”的理念，更新教学观念，主动对接国家战略需求，全面深化人才培养机制改革，提升教育教学各环节、各要素对人才培养的支撑与保障作用，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到到人才培养的全过程。创新人才培养模式，将协同培养、跨界教育纳入学生培养计划，深入推进本科卓越人才培养计划，实施本硕连读人才培养和探索研究生一级学科培养管理模式，扩大与国（境）外机构合作培养的力度与渠道，构建更加开放的人才培养体系，形成具有师大特色、与高水平大学建设目标相适应的人才培养格局。优化学科专业结构与布局，不断提高人才培养与社会需求的匹配度，凸显教育类、艺术类、体育类等学科专业的特色与优势，推进部分工科专业开展国际专业认证。进一步深化教育教学改革，不断更新教育观念，丰富教学方式，形成更加便捷、更加利于促进学生学习的教学模式。积极构建和完善课程体系，优化课程设置，加强网络课程和优质教育资源建设。强化实践教学，优化实践教学管理，提高见习、实习和“三助”工作的针对性和实效性，提升学生实践创新和应用能力。加强国际合作培养，提升学生尤其是研究生的国际视野。加强创新创业教育，提升就业创业指导服务水平，提高学生就业创业能力。建立健全专业建设的决策、管理、运行机制，推动“教、学、管”一体化”。完善招生、培养、就业联动工作机制。建立和完善教学质量评价标准及质量保障体系，建立健全学科专业建设标准，规范培养过程和环节。建立部门指导、学院负责、学生自主的学生日常教育与管理工作体制机制，切实发挥学生“自我教育、自我管理、自我服务”的作用。
    6、坚持学科领校，大力提升科研创新能力。把加强学科建设作为支撑和提升办学综合实力的重要体现，全面提升我校学科水平和原始创新能力。优化学科、学位点布局，重视基础学科，加强应用学科，发展新兴学科，重点建设一批优势学科和交叉学科。加强培育优势特色研究领域，强化学科的交叉融合，建立一批“高端科研平台”和“协同创新中心”。大力实施哲学社会科学繁荣发展计划。完善科研创新体系，加大各类学科平台和创新团队建设力度，促进科研成果的应用转化，推出一批重大成果。
    7、坚持开门办学，不断提高服务地方经济社会的贡献度。积极开展对“一带一路”和“长江经济带”等国家和区域战略规划的研究，着力构建为国家、区域及地方发展战略服务的组织体系，增强服务的意识，提升社会服务能力水平。深化产学研合作，培育服务资质，加快科研成果转化应用。加强智库建设，发挥智囊团和思想库作用，提高服务地方经济社会发展和决策咨询能力。打造高端继续教育品牌，提升教育培训水平。办好教育集团和幼教集团，建设附属学校一流品牌。加强考试阅卷基地建设，发挥出版社、学报和学刊的窗口作用，发挥校友会在联系、服务校友方面的重要作用。建立学校与社会的良性互动机制，扩大学校社会影响力，营造学校良好公共形象。
    8、坚持文化引领，进一步增强文化服务与育人功能。遵循高等教育和文化发展建设规律，以社会主义核心价值体系为引领，以师大精神为核心，以物质文化为依托，以制度文化为保障，以引领优秀人才培养、引领学术发展、引领社会服务为目标，以文化载体、文化品牌和校园环境建设为重点，着力构建独具特色的师大文化。加强校史研究和校本教育，传承学校历史文脉。加强校园文化平台和网络文化建设，丰富文化活动载体，打造校园文化活动品牌。加强学校环境文化建设，营造校园文化氛围。加强中华文化和本校成果对外传播，提升学校的文化传播影响力。
    9、坚持党管人才，着力打造高素质教师队伍。牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，把教师队伍建设作为学校最重要的基础性工作，不断深化人事制度改革，优化队伍结构提升队伍质量。着力加强高水平人才队伍建设，下大气力引进高层次人才。加大教师特别是青年教师的培养力度，提高教学能力和科研水平。进一步优化专任教师学缘结构，支持教师到国（境）外交流、学习，加大教师国际化培养力度。加强团队建设，建立协同合作机制。创新队伍建设制度，完善岗位聘用、考核评价和奖惩激励机制。按照“四有”好老师的标准，加强师德师风建设。
    10、坚持特色发展，大力塑造教师教育品牌。突出师范院校的本质属性，始终把教师教育作为学校最坚实、最具特色的办学基础，打造区域教师教育发展共同体，发挥教师教育在全省的引领示范作用。进一步加强教师教育特色建设，积极构建学校与中小学（幼儿园）、政府协同培养的新机制，完善教师教育人才培养体系。创新教师教育培养模式，实施卓越教师培养计划，争取试点实施免费师范生培养，整体设计本科到研究生阶段的培养体系，培养高水平教师教育人才。有效整合办学资源，构建更加科学合理的教师教育人才培养管理机制，建设好教师教育协同创新中心、教师能力发展平台和教师教育实验教学中心。加强对基础教育和教师教育领域的前沿和重大现实问题的研究。建设好基础教育师资培训基地和教育管理干部培训基地。
    11、坚持对外开放，努力提升办学国际化水平。强化办学国际化意识，把国际化贯穿于人才培养、学科建设、科学研究、队伍建设和管理工作的全过程。拓展人才培养的国际化渠道，构建形式多样的人才培养新模式，增加学生海外学习的机会，实现中外合作办学项目的全校覆盖。积极搭建国际交流与合作平台，大力推动国际研究合作，着力加强与国家战略发展和学校发展重点领域的相关国家、区域开展交流合作，推动中华优秀文化的海外传播，扩大学校的影响力。提高留学生生源质量，扩大留学生教育规模，优化留学生结构。加强办学骨干的对外交流，提升队伍的国际化水平，增强办学的国际化视野。
    12、坚持融合创新，大力推进校园信息化建设。充分认识信息技术对教育理念、手段和模式的革命性影响，把信息化建设提升到事关高水平大学建设的战略高度,以信息化促进教育内容、教学手段和方法的现代化。整体设计并推进全校信息化建设，夯实信息化基础保障与安全体系，健全信息资源与网络应用体系，优化网络服务体系，构建继续教育公共服务平台，促进终身学习体系建设。加快学科资源建设和教育教学信息化建设，建成开放式学术科研服务平台和现代化教育教学资源平台。建设智慧校园，实现资产、设备、能源配置的数字化、智能化跟踪管理，打造智能、安全的数字化校园网络环境。建立完善与信息化相适应的体制机制。加快数字图书馆、数字档案馆建设，开发优质数字资源。
    13、坚持深化改革，努力增强学校发展活力。以建设高水平大学为目标，以破解制约学校发展的关键领域和薄弱环节为突破口，以加快转变教育发展方式、完善推进教育改革的体制机制为着力点，不断深化综合改革。深化教育教学改革，创新人才培养机制。深化科研体制机制改革，加强分工协同，推进科研分类评价，优化科研队伍结构，提高学科建设水平和原始创新能力。深化校院两级管理体制改革，增强学院自我管理、自我发展的能力。深化人事制度改革，创新考核评价机制，提高管理效能。深化资源配置体制机制改革，提高资源汲取、整合能力和利用效率。加强对综合改革的领导，确保改革全面、稳步、有序推进。
    14、坚持依法治校，不断提升治校理校能力水平。贯彻落实《高等教育法》，牢固树立依法治校、民主管理的理念，进一步完善治理结构、提高治理能力。以章程建设为抓手，加强学校管理制度建设。坚持和完善党委领导下的校长负责制，健全党政议事决策制度，完善协调运行机制。完善教授治学机制，充分发挥以教授为代表的教师队伍在学校管理特别是学术事务管理中的重要作用。发挥教代会、学代会在学校民主管理和监督中的主渠道作用。加强学校工作的顶层设计，提升谋划与统筹学校发展的能力，增强管理的执行力。整合办学资源，调整并优化院系设置。
    15、坚持和谐发展，努力提升资源保障能力。以资源整合科学、使用效益突出、服务设施完善、监管措施有力为目标，加大资源统筹力度，提高服务效能，努力提升高水平大学建设的保障度。进一步明确各校区功能定位，切实做好各校区功能配套、环境整治与基础设施建设。建立健全资源配置、监管和效益相结合的资源保障体系，优化资源配置能力和效率，不断提高仪器设备、图书资料等服务教学、科研和支撑师生发展的水平。加强美丽校园、平安校园、节约型校园建设，着力构建校内公共服务保障体系，提升后勤服务保障能力和水平。稳妥做好医保、社保工作，建立完善困难师生帮扶体系，持续提高教职工福利待遇，进一步增强师生员工幸福指数。
    三、切实加强和改进党的领导，确保“十三五”规划稳步有序推进
    16、加强思想理论建设，为建设高水平大学提供思想保障。全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强和改进新形势下思想政治教育工作。强化理论武装，扎实推进学习型党组织建设，进一步提升党员领导干部政治理论素质。坚定理想信念，扎实推进思政课课程建设和教学改革，注重实践育人，把社会主义核心价值观融入到教育教学全过程。健全校党委意识形态工作责任制，加强宣传思想阵地建设和管理，创新网络思想政治教育，着力构建全员全过程全方位育人格局，为编制并落实“十三五”规划奠定坚实的思想基础。
    17、深化干部制度改革，为高水平大学建设提供智力支持。全面从严治党，重点是从严选好管好干部。坚持正确的用人导向，在改革发展的主战场、在基层工作的第一线、在服务师生的最前沿发现干部、使用干部，努力形成让优秀干部脱颖而出的政治生态。不断优化处级领导班子配备、结构和整体功能，加强处级干部思想政治建设和作风建设，加大教育培训力度，提高培训质量，不断提升领导干部思想政治素质和办学治校能力。完善干部培养选拔机制，加强管理、考核和监督，建立健全能上能下、能进能出的选用机制。推动党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，以严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部，不断优化政治生态，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。
    18、创新基层党建工作，为高水平大学建设提供组织保障。强化抓基层党建的主体责任，推动落实党委抓、书记抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。充分发挥校党委“把方向、谋全局、抓大事”的作用、院级党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持并不断完善党委领导下的校长负责制，进一步完善党员代表大会制度，充分发挥党内民主。大力加强学习型、服务型和创新型党组织建设，优化基层党支部设置，选优配强基层党组织领导班子，严格党的组织生活，认真开展党员民主评议和评优评先活动，不断激发党组织的生机活力。贯彻执行党员发展工作细则，提高党员发展质量。健全党员教育、关怀、帮扶、激励、惩戒机制，充分发挥广大党员的先锋模范作用。进一步强化党建工作考核，把抓党建工作情况作为领导班子和领导干部考核考察的重要内容，加强追责问责，以严明的纪律推动工作落实。
    19、加强作风和反腐倡廉建设，为高水平大学建设提供良好环境。反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是建设高水平大学的根本要求。要深入贯彻中央“八项规定”和习近平总书记的“三严三实”要求，进一步深化党的群众路线教育实践活动成果，密切联系师生，持续加强作风建设，以优良的党风促校风带教风正学风，不断营造求真务实的工作氛围。反腐倡廉必须常抓不懈，防腐拒变必须警钟长鸣，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻执行《安徽师范大学建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁校园实施办法》，全面落实党风廉政建设责任制，强化党委的主体责任和纪检监察的监督责任，努力构筑与高水平大学建设相适应、各方面都较为完善的监督保障体系。坚持从严治校、从严治教、从严治学，采取多种形式加强对党员干部的教育、监督和管理。深化重点领域和关键环节改革，不断健全权力制衡体系。以零容忍的态度惩治腐败，不断优化风清气正的办学环境。
    实现“十三五”时期发展目标，前景光明，任务繁重。全校各级党组织、全体党员和师生员工，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，进一步解放思想、凝心聚力、勇于担当、积极作为，为实现学校“十三五”规划和建设高等教育强省、服务安徽崛起而努力奋斗！